民之所呼，政之所向，一流的营商环境需要高效便捷的政务服务做基础。2023年，内蒙古通辽经济技术开发区以通辽市开展优化营商环境争优年行动为契机，不断优化政务服务效能，在创新服务方式、打造一流营商环境上持续发力，让企业、群众享受到高效便捷的政务服务体验，以政务之“变”实现政务之“便”，跑出惠企便民“加速度”。
审批流程多、周期长、多次跑曾是困扰项目落地的难点、痛点。今年以来，开发区坚持问题导向、聚焦企业需求，持续推进政务服务标准化规范化便利化建设，全面打造“经开事·精心办”政务服务品牌，提升“一网通办”支撑和服务能力，开展“跨区通办”“帮办代办”“一件事一次办”“告知承诺+容缺受理”等特色服务工作，通过精准服务企业“跑路少、办得快”，让办事企业真切感受到政务服务便利度。
“真心感谢开发区政务中心综窗工作人员上门办理企业立项审批手续，从项目计划开工就考虑到了时间不方便，担心要跑好几趟政务中心，现在不出门就能办好手续，我们亲身体验到了开发区营商环境的‘温度’‘热度’与‘速度’。”通辽市天润房地产开发有限公司负责人说。
与此同时，围绕破解工业项目审批环节多、时间长、企业成本高的问题，开发区深化工程建设项目审批制度改革，对工程建设项目审批流程图和系统设置进行调整优化，结合开发区实际，施工许可阶段的申请材料由原来的30个压减至14个，竣工验收阶段的申请材料由原来的36个压减至18个，全面提高行政审批效率。
近日，博亚体育 博亚体育app 在线开发区锦同缘高低压电力设备生产制造项目实现全市首例工业项目“标准地”“拿地即开工”，受到了企业的交口称赞——这只是开发区持续深化工程建设项目审批制度改革，推动各部门协同配合优化审批流程、服务企业加速发展的一个缩影。“我们在政务服务中心还开设了工改服务专区，全链条服务申报企业一站式完成项目建设手续，目前已有73家企业受益。”开发区经济发展局相关负责人说。
营商环境就是投资的风向标。今年1至8月，开发区共上报招商引资到位资金18.8亿元，同比增长76%。
“办事磨破嘴，盖章跑断腿”，这是早些年办事群众内心的真实写照。以前想在村里开个小超市，需要到开发区政务服务大厅办理。现在通过帮办代办服务，只需要把相关材料提交到镇里的帮办代办窗口，通过代办员和“数据”的跑腿，让村民不出镇就可以领取到相关的证照。
今年以来，开发区积极推进政务服务三级一体化工作，推动政务服务向基层延伸，将群众办理事项窗口迁移至就近村、社区窗口，设置综合一窗，实现群众家门口可办事项84项。同时，推动“云窗口”远程帮办代办工作实体化运行，在本级组建了“云帮办”专项工作组，配备2名具备较强综合业务能力和语言表达能力的专职工作人员，同时在5个镇（街道）便民服务中心、79个村（社区）便民服务站配备92名“云窗口”工作人员，建立起开发区、博亚体育 博亚体育app 在线镇（街道）、村（社区）的三级“云帮办”服务体系，为群众提供贴心便捷服务。
按照“先易后难，高频先行”的思路，梳理一批“云窗口”办理事项清单，通过“一对一”“屏对屏”的方式实现“可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理”，推动服务事项“远程办”“就近办”。截至目前，共梳理开发区“云帮办”事项清单78项，涵盖民政、医保、人社、市场监管等10个领域，为群众提供精准、专业的问题解答和导办服务，真正实现了群众办事“小事不出村、难事不出镇、有事云帮办”。
在开发区辽河镇，为了方便群众办理不动产权证明，专门设立了不动产流动服务窗口，组织辽河镇自然资源所、城市建设办公室等相关部门入村进行不动产权登记服务，实现村民申请表、现场核实拍照、权籍调查表、四邻签字确认、继承转让等业务“零跑动”“不出村”即可办理，极大节省了群众的办事时间和办事成本，截至目前，共为700余名群众办理了不动产权登记业务。
开发区坚持推进政务服务向基层延伸，5个乡镇街道已实现全覆盖，40项群众高频热点事项延伸到乡镇街道办理，“一门一窗一网就能办成事”，这是当地群众切切实实的体验。
开发区聚焦满足企业和群众对政务服务“快捷、精准、省时”需求，创新开通“政务服务移动超市”，打造集行政审批、政策宣传、疑难解答等为一体的全功能、全要素、全覆盖的政务服务智能流动窗口，组织12家审批服务单位梳理企业群众办理高频事项，第一批已汇总24项各类惠企纾困政策和相关法律法规、50项上门办事项、475项预约办事项、1102项网上办事项、373项APP小程序事项、50项送证照上门事项，实现区块化“聚合办”、大项目“预约办”、产业链“集成办”。
截至目前，通过“移动超市”集中开展现场服务，为摩尔城入驻商户集体办理个体营业执照年审手续17个；为曼陀花园项目上门办理排水、给水、燃气施工许可业务，完成纸质材料交接及最终业务确认；为天楹、英利、天恩等7个重点项目提供政策咨询、现场指导和跟踪服务，协助办理企业注册、牌匾审批、装修许可等12个事项，让“综合受理、集成服务”走出大厅窗口、走进企业群众，聚力加速政务服务提质增效，搭建起党群政企连心桥。
说起开发区新城街道的“网格化点单代办”服务，家住龙兴社区的李大爷称赞不已。一周前，他刚办了80岁高龄补贴。和以前件不同的是，这次他既不用跑社区，也不用跑相关单位，而是指尖轻轻一点，向社区网格发出“点单”需求后，网格长“接单”后上门服务，为李大爷领取到了补贴。
“因为身体原因行动不便，向社区网格发出‘点单’需求后，社区网格长主动上门帮我办理。我不用到地点，不用了解流程，只需坐在家里等就行了，办事越来越方便了。”李大爷笑着说。
为切实解决群众“休息无法办”“急事无处办”的实际问题，开发区政务服务中心设立24小时政务服务自助区，可实现缴纳水费、供热费、打印税务发票、补办身份证等52个可办理事项。同时，全面实行延时服务，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，确保延时服务工作不断、服务不减、标准不降，努力提升企业群众幸福感和获得感。
“办事越来越方便”，是开发区群众的切身体验。“方便”的背后，是开发区优化政务服务方式，让当地群众感知政务服务力度和温度的创新之举、走心之举。营商环境没有最好，只有更优。开发区以政务服务之变激活惠企便民的服务引擎，持续推动优化营商环境，未来将以更高的标准、更加务实的举措，努力为建设营商环境新高地贡献应有之力。（王璇）
开发区以政务服务之变激活惠企便民的服务引擎，持续推动优化营商环境，未来将以更高的标准、更加务实的举措，努力为建设营商环境新高地贡献应有之力。